为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《深化集体林权制度改革方案》和《关于加强新时代水土保持工作的意见》文件精神,全面推动水土保持参与碳达峰碳中和国家战略,在龙岩市林业局、国家金融监督管理总局龙岩监管分局、龙岩市地方金融监督管理局、长汀县林业局等相关部门的大力支持下,2024年1月1日,全国首单水土流失区林业治理碳汇保险在福建省长汀县落地,将为389万亩长汀县水土流失区林业治理资源提供1300万元碳汇损失风险保障。
水土流失区林业治理碳汇是指在对自然因素和人为活动造成的水土流失采取预防和治理措施后,林业资源产生碳汇的过程或能力。水土流失区林业治理碳汇作用通过林草、工程和耕作等措施实现,主要包括三部分:
一是吸收、同化、矿化和利用空气中的CO2,形成植被碳汇和土壤碳汇实物,即增汇;
二是通过拦蓄泥沙将碳固存在土壤中,即保土固碳;
三是减少侵蚀土壤横向输移导致的碳流失,即减排。
与林业碳汇不同的是,水土流失区林业治理碳汇主要关注于减少水土流失、保护和改善生态环境,通过植树造林、植被恢复等措施,减少水土流失,提高土壤质量,促进碳循环的改善和可持续发展。
水土流失区林业治理碳汇保险指在保险期间内,当投保地理区域内遭遇意外事故、自然灾害直接造成保险林木完全损毁及土壤环境固碳能力减弱,且乔木、竹林及其所种植区域土壤受损面积达到一定数值时,视为水土流失区林业治理碳汇能力减弱事件,对于被保险人因保险事故而需要对当地资源救助、林木恢复等与水土流失区林业治理碳汇富余价值生产活动有关的灾后费用的支出,保险人按照合同约定负责赔偿,赔款则可用于支持当地政府部门持续开展水土流失治理林业资源治理工作。
福建省长汀县是革命老区、客家首府,是习近平生态文明思想的重要孕育地、生态文明建设的先行区。习近平总书记在福建工作期间曾5次赴长汀开展实地调研,在不同工作岗位对长汀水土流失治理多次作出重要指示批示。近年来,长汀人民牢记习近平总书记“进则全胜、不进则退”的殷切嘱托,持续发扬“滴水穿石、人一我十”的精神,推进水土流失治理取得决定性胜利:水土保持率从2011年的89.74%提高到2022年的93.43%,森林覆盖率提高到79.55%,县域社会经济持续增长,实现了从全国水土流失重灾区到国家生态文明建设示范县的历史性跨越。
水土流失区林业治理碳汇保险项目是中国人寿财险深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,落实中共龙岩市委、市政府《拓展提升林改“武平经验”进一步深化林业综合改革发展的实施意见》和《巩固提升水土流失治理“长汀经验”进一步加强水土保持工作的实施意见》的有力举措,势必助力长汀县到2025年底前打造成为全国水土保持高质量发展先行区、美丽中国的县域样板,到2035年底前打造成为国家生态文明建设的样板,全面提升水土保持功能和生态碳汇产品供给能力,促进经济社会绿色发展,努力在推进新时代水土保持工作中展现龙岩作为、谱写龙岩篇章,聚力建设闽西革命老区高质量发展示范区。
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